ЕС добавил 189 судов в санкционный список — доступны юридические механизмы обжалования

В рамках своего 17-го пакета санкций Европейский союз принял Регламент (ЕС) 2025/932, который вступил в силу 21 мая 2025 года. Этот регламент дополняет санкционный список еще 189 судами, включенными в Приложение XLII к Регламенту (ЕС) № 833/2014.

Совет ЕС указывает в своем Решении (CFSP) 2025/931, что данная мера является обоснованной с целью дальнейшего ограничения деятельности судов, входящих в так называемый «теневой флот» нефтяных танкеров или способствующих получению Россией доходов от энергетики.Согласно позиции Совета, Россия в растущей степени зависит от энергетических доходов для финансирования своей «незаконной агрессивной войны» против Украины.

Правовой основой для расширения санкционного списка является статья 3s(2)(b) Регламента (ЕС) № 833/2014. Согласно данной норме, в Приложение XLII включаются суда, которые перевозят сырую нефть или нефтепродукты, указанные в Приложении XXV, происходящие из России или экспортируемые из России, при этом использующие нерегулярные и высокорисковые методы судоходства, описанные в резолюции A.1192(33) Генеральной ассамблеи Международной морской организации (IMO).

В соответствии со статьей 3s(1) Регламента (ЕС) № 833/2014, гражданам и организациям ЕС (в значении статьи 13) запрещается прямо или косвенно осуществлять следующие действия в отношении судов, включенных в Приложение XLII:

(a) предоставлять доступ к портам, якорным стоянкам и шлюзам на территории Союза, а также обеспечивать доступ такого судна к ним;

(b) ввозить такое судно на территорию Союза, приобретать его или осуществлять его передачу;

(c) продавать, поставлять (включая аренду/фрахтование) или экспортировать такое судно;

(d) эксплуатировать или укомплектовывать экипажем такое судно;

(e) предоставлять регистрацию под флагом в интересах такого судна;

(f) предоставлять финансирование и финансовую помощь, включая страхование, а также брокерские услуги, включая брокерские услуги в сфере судоходства;

(g) предоставлять техническую помощь и другие услуги, включая бункеровку, снабжение судна, услуги по смене экипажа, погрузке и выгрузке груза, а также услуги по обеспечению отбойными устройствами и буксировке в интересах такого судна;

(h) участвовать в перегрузке с судна на судно или любой иной передаче груза, а также заказывать любые услуги у такого судна.

Юридические средства защиты

Во многих случаях имеет смысл обратиться с официальным запросом на пересмотр в Совет ЕС для исключения из санкционного списка. Эта административная процедура позволяет санкционированной стороне представить аргументы и доказательства, подтверждающие необоснованность или отсутствие необходимости её включения в список.

С обращением в Совет или без него, затронутое лицо или организация могут обжаловать решение Совета о включении в санкционный список в Общем суде Европейского Союза (ОС ЕС). Этот процесс обеспечивает независимую судебную проверку законности данного решения.

Если вы намерены добиваться исключения судов из санкционного списка ЕС (делистинга) и нуждаетесь в юридической консультации по доступным правовым механизмам, пожалуйста, свяжитесь с адвокатом Dr. Hendrik Müller-Lankow.